第284节

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  “客气,要说贡献的话,还是吴省长的贡献大!”跟吴省长碰了碰杯,这件事情就算是确定了。至于能做到哪一步,就需要王宁后期去考虑。
  看到王宁轻易答应了吴省长的要求,胡青松倒是有点不舒服。他这个一把手还没答应,两人就将他省略,这算什么事情呢!
  虽然心中有点不舒服,他倒是没有说出来。能够走到他现在的级别,胡青松的城府一点都不缺。哪怕是有点疑虑,也会在私下询问,现在两人可是一个团队的。在外人面前闹矛盾,实在是没有必要。
  王宁答应了吴省长的要求,现场的气氛更和谐,几个人天南地北的闲聊,吴省长、刘才章的秘书们在其中调节气氛,相处起来还算融洽。
  气氛正浓的时候,王宁突然说道:“既然气氛这么浓烈,我就跟大家说一个我知道的小故事,也算是给大家助助兴!”
  “好,王宁博士的故事肯定非比寻常,本人洗耳恭听!”吴省长笑容满面的说道,并没有太多考虑。
  不只是吴省长,刘才章、胡青松全都好奇的看着王宁。
  在饭桌上,王宁的性质一直不算太高,大多数是在倾听,他主动引出话题的情况很少。现在他主动开始讲故事,这个故事到底代表着什么?他们比较好奇!
  “这个故事吧,其实也不算什么故事,而是这两天我知道的一间小事情!”将注意力吸引到自己身上之后,王宁讲述了自己的故事。
  “这个事情其实也很简单,说的是一位偏远地区的农民,因为生活贫困,孩子结婚钱都拿不出来。迫不得已之下,这位农民走家串户的收玉米,玉米买过之后呢,运动城市卖给了粮油站,从中赚上一点辛苦钱。这样的情况大家应该都遇到过吧!”王宁看向认真听自己讲话的人,问道。
  几人相互看了一眼,刘才章点了点头:“确实,王宁博士说的事情在农村比较常见,年轻一点的村民还好,还能出门打工赚钱。岁数太大的村民就算想要出门打工都不行,所以只能在农村从事农业劳作。种田能赚多少钱,最多满足一家的开销,想要赚到更多也不可能。所以农闲时候,很多农民就会收购小麦,玉米,水稻一类的农作物赚点辛苦钱。别说在偏远地区,就算是咱们安皖省也很常见!”
  “刘省长,按照国家明文规定,收购玉米、小麦,水稻这种跟民生有关的物资,不是需要办理相关证件的吗?怎么听你说来,好像是个人就能私下收购玉米?”胡青松突然出言问道,他虽然不是政法体系的一员,对国家基本政策还是很熟悉的,知道关于粮食的相关政策。
  刘才章闻言苦笑了一下:“一方面是农村法治思想淡薄,很多东西他们觉得不是在违法。同样,有些农村确实比较贫困,管控的如果太严格,当地政府就会被抵制,到时候他们的工作就很难实行。只要不是出现太大问题,一般类似的情况,上级领导也会睁一只眼闭一只眼的!”
  “这一点我倒是不太同意刘副省长的看法,农村为什么法律法规淡漠?还是因为我们的宣传力度不够大,只要我们基层工作人员将法律法规掰碎了,揉粉了交给老百姓,老百姓还会知法犯法吗?在我看来,农民犯罪,完全可以追究基层领导的相关责任!”吴省长不同意刘才章的看法,冷哼一声说道。
  刘才章苦笑一声,并没有反驳吴省长的说法。
  吴省长说的确实很对,只要将法律法规跟老百姓说明白,说清楚,让他们知道那些事情可以做,那些事情不能做之后,农村相关的刑事案件就会减少很多。
  毕竟农民大多数还是老实巴交的,让他们知道违法的后果之后,他们绝对不会轻易尝试的。
  但是,很多事情不是知道怎么做,基层就会去做的。
  随着相关权利逐渐被上级收回,基层尤其是乡镇一级的领导根本没有太大权利。尤其是基层工作人员,对于他们来说上班就是混日子,为什么要主动做事情?做对了没好处,一旦做错就有大麻烦。
  还不如在办公室吹着风看着报纸,谁没事干跟农民将法律,真是闲得无聊。
  第751章 闲聊
  “因为家庭的原因,我曾经在农村生活过一段时间,大概了解基层工作人员的工作方式。确实,基层工作环境很差,权利划分不清晰,每天要面对许许多多鸡毛蒜皮的小事情,再加上农村还有各种乱七八糟的亲戚关系,大多数基层人员不愿意下乡,而是待在办公室,工作积极性确实差一些!”王宁算是点评了一下。
  这些话也就只能在饭桌上说,一旦拿到正式场合说这些东西,会引起极大震动的。到时候,还不知道会有多少人受到影响。
  “国家在发展,民族再富强,老一套执行方式已经有点跟不上时代。人民想要追求的东西更多,会触碰法律法规的地方就会更多,如果不去大力宣传,光是坐在办公室吹着空调喝着茶,等他们触碰法律之后才去进行处罚,这是对每个人的不负责!”王宁继续说道。
  “是啊,最高领袖上台之后,一直在强调华国梦。什么是华国梦?就是让每个华国人都有追求梦想的权利,而在追求梦想之中,总会出现意外。我们这些体制中的人是做什么的?就是要保证他们不去触碰那些意外,为了华国梦保驾护航!”吴省长顺着王宁的意思说道。
  “最高领袖提出的华国梦是伟大的理想,让每个人都有追求梦想的权利。不过,梦想也不是一定要去追求,过好自己的小日子也许比追求梦想还要可靠!”刘才章不同意吴省长的看法。
  从这点就可以看出来,刘才章跟吴省长的理念还是有明显的不同。一个追求变革,一个追求保守。至于谁的观点好,谁的理念更适合安皖省,只有依靠时间去证明了。
  “哈哈,吴省长跟刘省长的看法其实都对。所有人都去做梦,现实世界还要不要了,总要有人去负责生产的。咱们要做的就是让更多人在生活的同时有追求梦想的权利,我想,这也是最高领袖的目标。我们不是在听王宁博士的小故事吗?王宁博士,那位农民后来怎么样,我还挺感兴趣的!”
  见到两人有了一些争执,胡青松翘了翘面前的餐具,笑着说道。
  “对对,咱们明明是在听故事,反倒我们七嘴八舌的乱说一气,将王宁博士冷落到一边,实在是不应该,王宁博士,咱们的故事继续?”刘才章笑了起来,说道。
  “这件事情其实也就代表着咱们体制中两个不同的看法,有人追求保守,有人追求变化。那个农民也是一样,在追求变化中却遇到了意外。还没等他赚到多少钱呢,就被警察抓住,以他无证经营玉米买卖为缘由,然他交罚款两万元!”王宁说出了事情的结局。
  “乱弹琴,警察什么时候变成工商了。无证经营也是工商局的事情,警察出面算什么!”吴省长不满意事情中的处理方式。
  “倒也不能说基层工作人员有什么错误,既然犯错就需要受罚。至于警察出面嘛,其实也算正常,工商没有抓人的权利,大部分老百姓不怕工商,反倒是怕警察。只有联合执法,才能解决大部分的犯罪!”刘才章同样有自己的看法。
  “那是犯罪吗,那不过是老百姓,想要家里情况好一些才买卖玉米,又不是敌特分子,哪怕触碰了法律,批评教育一番就已经很严重,罚钱算什么事情!”吴省长批评道。
  “罚钱也是一种手段嘛,只有让他们心疼,才知道类似的事情不能做,他们才会记在心中!”刘才章的看法跟吴省长确实有明显区别。
  “刘省长的想法也是执行中的一种方式,法律法规是做什么的?是用来制裁犯人的吗?其实并不是,而是为了杜绝老百姓犯罪,让他们知道什么事情可以做,什么事情不能做。所以罚钱只是一种手段,最主要的目的还是让老百姓遵纪守法。既然买玉米的农民知道自己犯错,教育一番就可以,罚钱对老百姓确实比较严重!”王宁跟在后面说了一句。
  “法律法规是死的,人却是活得,想要钻漏洞的话其实很容易。在执行法律的时候就要杀一儆百,罚了第一个,让他痛了,其他人才不会走上同样的犯罪道路。这也是咱们政法同志们一直的处事风格,为什么咱们国家还有死刑,不就是为了震慑犯罪分子,让他们心有顾虑?”刘才章原先作为一把手,接触过公检法,知道他们的行事风格。
  “刘省长这么看待死刑其实就有点武断了,死刑这东西只能说是双刃剑,他能够震慑大部分人让他们心有鼓励。同样,会让原本就罪大恶极的犯罪分子噬无忌惮。反正被抓到肯定就是死刑,还有什么好顾虑的。抱着这种想法,对大众来说更加不安全!
  就好比拐卖儿童案件,很多重大案件的内幕触目惊心,让大众对犯罪分子咬牙切齿,甚至一些同志想要推行拐卖儿童的惩罚上线,让他们直接判处死刑。实际上呢?一旦将拐卖儿童的犯罪分子判处死刑,儿童将会更加危险。
  他们不会顾虑孩子的安全,也不会在意孩子被卖到哪里,反正抓到就是死,干嘛在乎那么多。反倒是现在的刑罚比较合适,让犯罪分子顾虑又不会投鼠忌器。抓到之后还能坦白从宽,给民警们追查孩子的线索。一项法规一种考虑,不能往严了盼,总要考虑其他因素嘛!”胡青松说道。
  “听君一席话,胜读十年书。胡董的话真是发人深省,确实,很多案件中不适合一刀切,需要考虑其他因素。法律不外乎人情,咱们要走的路还很长啊!”刘才章最后说了一句。
  在饭桌上不太适合谈论太严肃的话题,聊几句之后几人就谈到新的方向。而这个故事能起到什么作用,估计只有当事人自己才清楚了。
  总得来说,这个饭局的氛围还算和谐,大家都得到了自己想要的东西。
  饭局散场的时候,王宁听到刘才章的一句话。
  “小朱,回去关注一下买卖玉米农民的那件事情,然后跟我汇报!”
  王宁微微一笑,自己的目的也达到了。
  第752章 试点
  “近日,刘才章常务副省长出席全省公检法座谈会,在座谈会上,刘副省长做出了重要讲话,他提出了以人为本,以教代罚的新思路。刘才章常务副省长表示:
  进入新时代,社会发展迅速,而在法律法规的实行却没有太大进步,尤其是在基层工作人员之中,老旧思想严重。新时代的政法工作者要走出去,向广大人民群众推广法律法规,从根本上杜绝法盲的出现。提倡以教导为主,处罚为辅的新型政法工作方式,以下是刘才章常务副省长的详细讲话!”
  庄严肃穆的大会堂,刘才章坐在主席台的最中央,坐在他身边的安皖省公检法系统最最有权力的一群人。有政法委书记,有警察厅厅长,有武警支队少将总队长,纪委负责人,政法系统中大大小小的领导全都出席了这次会议。
  主席台中央,刘才章没有前几天跟王宁见面时候的和气,微胖的脸上满是威严,用他独特的声音说道:“2016年至今,安皖省刑事诉讼发生了123012起,同比下降了百分之五,这些都是在座同志的功劳。你们用自己的力量守护了一省的平安,同样,我们也要注意另外一个现象,在犯罪中,直接处罚的情况却再提升。
  在座的都是政法系统的精英,肯定比我清楚刑法、民法的意义,它不只是让大众有一条必须遵守的底线,也是为了保障大多数公众的安全,简单点来说就是为人民服务的。
  既然是为人民服务,我们能不能在处理轻微案件的时候不要采取一刀切的政策,处理手段更人性化一些?比如说以教育为主,处罚为辅?
  比如说我手中有个很有代表性的案件,这个案件的主人是一位普普通通农民,因为想要让生活好一些,从事了非法的玉米买卖工作。
  非法买卖玉米是违法的,可是,这件事情并没有人告诉那位农民,在不知道的情况下,他触犯了法律。只是我们也知道,农民想要让生活好一点本身就不是错误,就算是微微触碰了法律,在不知情的情况下,他的犯罪其实就是很多工作人员的工作不尽责的原因。
  最后呢?那位农民被罚了两万块钱。不说这个罚款对不对,我只是想要强调一点,在面对类似问题的时候,我们的执法人员能否更加人性化。
  确实,对于罪大恶极的犯罪者,必须要用最严格的酷刑予以震慑。同时,轻微犯罪或者不小心犯罪的时候,我希望各位可以教育为主,惩罚为辅!”
  虽然看不到现场政法工作者的表情,王宁相信,他们的表情肯定很有趣。被大佬当众批评可不是轻松的事情,现在还是面向全省的报道,以后他们的工作就很麻烦了。
  王宁没想到安皖省的反应这么快,刚刚才表示了自己的想法,对方就有了相应的举措,更有趣的是,提出这个说法的竟然是刘才章。
  刚开始提出这个建议的时候,刘才章的意思是以惩罚为主,跟吴省长的意思完全不同。原本王宁还以为类似的意见会是吴省长提出来,没想到现在这个人竟然是刘才章。
  想想也不奇怪,领导本身要学会的就是妥协,工作之中有太多太多妥协跟交换。做不到这一点的话,他也走不上现在的位置。
  同样,刘才章既然跟吴省长走的很近,两人之间在一定程度上肯定有所共识,这个共识是他们可以妥协的前提。有现在的举措,其实也不奇怪。
  同时,安皖省的动作并没有结束,刘才章除了在政法系统中发出声音之后,更是推出了一个试点县,按照他的思路,以教育为主的行政模式进行试点。
  到了这个时候,就算是王宁也不得不为刘才章的手段点个赞。倒不是他推出试点县的做法,而是他借势的手段。
  无疑,刘才章这次借了王宁的势,以在安皖省开办特钢集团第一分公司为前提,发出了他自己的声音。
  新官上任三把火,为什么要烧这三把火?除了给主动投诚的下属找位置之外,最主要的因素就是宣告自己来了,自己以后是他们的顶头上司。
  这一点很重要,不管是最高领袖还是一省的负责人,到了新位置之后,就需要向外界表明自己的到来。
  做不到这一点的话,下属对他们根本就没有印象,也不知道上司的行事风格。这一点很可怕,下属不知道上司的想法,也不知道上司的存在,他们会尊敬上司吗?肯定不可能,到时候,下属很容易将上司架空。
  只有在发出自己声音之后,才能向下属表示自己的思想跟形象。对外建立合适的形象,才能更进一步工作。
  刘才章初到安皖省,想要留下自己的印记很难。别看他头上几位领导都是即将退位的老人,正是因为他们是老人,刘才章的工作才更难办。
  谁也不知道老人们是什么想法,他们豁达一点还好,等着退位颐养天年,他们对权利的想法不大,刘才章就能多一点权利。
  要是遇到对权利有野心的老人,越是在退位之前,刘才章的工作越难做。到时候他手中不会有一点权利,没有权利的领导还是领导吗?
  除非刘才章想要把对方熬下去,否则的话,他就只能跟领导争权利。一旦这么做,他势必会跟老领导出现矛盾。有了矛盾不用说,板子都会打在他身上。
  即将退位的老领导才是最麻烦的,尤其是封疆大吏,就算是最高领袖也需要顾虑其他老领导的想法,板子只能打在年轻人身上。
  身上挨了板子,刘才章就算想继续争都做不到,接下来的几年只能活在老领导的阴影之下。
  现在不同,借助王宁的势之后,他顺势推出了一个试点县。以县级为规模,在省级眼中其实不算什么,但是,这却让刘才章发出了自己的声音,让全省对他有了初步印象。
  第753章 试点(下)
  安皖省计划建立一个试点县,这种事情其实并不算什么。
  稍微对华国注意一点的人都不会对试点县有什么兴趣,全国各地别说试点县,试点区,实验区一抓一大把,实在是没太多人感兴趣。
  华国太大,人口太多,影响十四亿人的每一项决定都不能草率。哪怕惠及万民,对于上层来说,也需要提前进行试点。在试点中没有大问题之后,才能慢慢推向全国。
  在试点中要是出现问题,就需要一点点解决,在解决之后,才能有序推出。
  别说安皖省,哪个省份都曾经出现过试点县,类似的消息并不算出奇。真正引起全国注意的主要原因是安皖省这次的试点非同寻常,而是政法系统的试点,要打造一个以教育为主,惩罚为辅的新型处罚体系。
  在试点中,加大普通民众对法律法规的教育,加大、加重重大案件的处理模式,对轻微或者无意识犯罪尽可能进行教育,不采取其他行政手段。
  这条消息传出去之后,立刻引起了轰动。
  人生在世,谁还没有不小心犯错的时候。不说太大的刑事犯罪,那些犯罪本身就是罪不可赦,怎么惩罚都可以,普通人不会反对。毕竟普通人不可能触犯到重大刑事案件,然而在生活中,不小心触碰轻微犯罪倒是很正常。
  比如驾驶汽车的时候压线,违规变道,或者不小心闯个红灯,类似的情况是不可避免的。行人也是如此,或多或少都存在闯红灯,横穿马路的情况。
  当然,类似的犯罪别看其实危险性很大。马路可不是游乐场,哪怕有问题也有安全措施,可以保证大多数人的安全。
  马路上的危险防不胜防,正常走路都有可能出现意外,更别说违反道路法,不但自己不安全,其他人也不会安全。类似的犯罪怎么惩罚都不为过。
  农村不同,很多农民根本就不清楚自己的做法是在犯罪,哪怕被抓到之后他们还一头雾水。为了减少农民们犯罪的几率,加大宪法、民法的宣传是很有必要的。
  于是,试点县一出,不少人都在称赞安皖省的做法,认为这才是为人民服务,人性化管理。
  “没有在农村待过根本不知道农民的情况,上一代农民没有太多文化,识字率不高,最多能写出自己的名字,想要让他们正常看书读报的困难很大,更别说让他们知道法律。别说是农民,哪怕是普通人对法律也是一知半解,很多时候也会不小心触碰法律。这种情况下,加**律在农村的普及很有必要。
  同样,既然是不小心犯罪,就不应该有太大的惩罚力度。大部分农民都是淳朴的,除非逼不得已,否则他们根本不会改变自己的生活状态。对于安皖省的法律试点,我举双手支持!”
  “给安皖省领导点个赞,总算是做一些利民大事情了。农村不像是城市,各种法律法规很清楚,触碰法律的机会不大。农村不同,法律意识太单薄,犯罪之后可能他们自己都不清楚。更可气的是,在碰到类似情况的时候,大多数执法部门只会罚款,根本不管那些罚款会对农民有多大伤害,我十分赞成类似的试点在全国推行!”

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