第1448章 印度攻略——军费
“既然诸位爱卿都无意见，就暂定这些名字为正式的名字。”允熥见无人说话，拍板钉钉。
说完这句话，允熥心里好一阵激动。他制定的种种制度，后人多半会改动；即使不改，除了专业的研究人员也不会记得这些制度是谁定下的。但为全世界的地方命名，只要华夏能够一直是全世界最强的国家，就会一直沿用下去，地理课本上多半要提他一句，而且不仅仅是华夏的地理课本。这可真的称得上将自己的烙印定在世界上了。
“臣马上命人堪籍成册，印发全国，以防官员百姓说错。”刚刚回过神来的黄淮面对已经拍板钉钉的允熥能怎么办？只能答应下来。至于其他人，本来就和这件事关系不大，自然更不会出言反对。
“还要多印几份，每位番国使者至少送到十份。而且礼部官员分发地理册时要告诉他们，以后在大明都要如此称呼，若是哪位使者在朕面前出错，朕会将他赶出京城。”允熥又吩咐道。
“是，臣遵旨。”黄淮又答应。
说过这件事，允熥要说的事情彻底和礼部无关了，黄淮躬身行礼退下。
允熥又与蓝珍和李景隆谈了一会儿，也让他们退下了。蓝珍倒是想早早的定下主帅和各路副将的人选，但允熥却不像这么早定下人选，何况既然要藩国与番国出兵，兵马多寡、如何排遣还得等到他们将出兵数目上报后才能定下，现在也确实不能确定。蓝珍只能略有些遗憾的离开乾清宫。
在蓝珍离开前，允熥又凑在他耳边轻声说了句什么，蓝珍脸现诧异之色，但仍点点头。
等蓝珍与李景隆离开，允熥站起来伸伸懒腰，又让小宦官倒了杯茶，对还在殿内的练子宁、萧涌和张无忌笑道：“练卿，萧涌，无忌，不用太拘谨，放松些。”
“既然陛下有命，臣就听从圣命了。”练子宁也笑了一声，略微放松了些。他是允熥当皇太孙时詹事府最早的官员之一，已经认识允熥二十年了；随着邓愈，冯胜，傅友德，蓝玉，王弼，曹震，李原名，茹常、徐宗实、陈南宾这些上一代的詹事府官员或被杀、或老死、或告老还乡，练子宁也是现在朝中资格最老的原詹事府官员之一，和允熥的情分不同，地位也不同，现在剩下的要么是皇子，要么是两位驸马，他可以放松些。不过，他也没有太放松，只是屁股坐实了而已。
允熥对他这一点很满意。练子宁虽然脾气不好，就连当礼部尚书的时候都能和其他衙门的官员吵起来，改任户部后更是三天两头和四辅官吵，和其他衙门吵，但在允熥面前还是很知道分寸的，没有一点倚老卖老。
“练卿，你一向做事精细，去年大都督府财政厅出缺的时候又打理了三个月财政厅，你告诉朕，若是朝廷出兵五万，又担负五位藩王每人一万，总共十万兵马的钱粮，以现在户部的结余，可足够？假设战争持续一年。”
“这，还要看敌兵战斗力如何，在当地能否找到协助之人，以及能得到多少战利品。”练子宁虽然不会指挥打仗，但也知道敌人的强弱程度不同，花费的军费是截然不同的。
“印度大多数番国之兵极为孱弱，可一触即溃，但有些国家也拥有少数精锐；至于印度北部的德里苏丹国和赛义德苏丹国，手里必定有从天方征召而来的精锐，而且为数不少。赛义德苏丹国最需注意。这一国的国君黑兹尔原是帖木儿汗国的总督，帖木儿败亡后不再继续听从帖木儿汗国分裂出来的几个小国之命，自立为君。他占据印度西北部，手下有数万曾跟随帖木儿南征北战之兵，而且其中有些人和大明有血海深仇，最需注意。”
“不过，这些番国若说好对付，也确实好对付。印度北部诸番国国君都来自天方，本就与印度当地的巨室大户不合，大明要是能拉拢了当地的大户，就能变客为主，作战就容易多了。”允熥说了说印度北方番国的战斗力，顺带介绍了一番当地的情形。
“陛下，臣仍不知如何判断。”但听了这些，练子宁仍然不能预估军费。
“就假做他们的战斗力为当年安南国的一半，若是能击破敌军，可得到的战利品极多；可找到巨室大户协助。”允熥只能这样说道。
“若是如此，”练子宁现场算了算，最后说道：“陛下，臣计算得知，不够。”
“差多少？”
“大约，差三五百万贯钱。”练子宁也给不出准确的数字，只能给个区间。
“萧涌，钱庄总行会，能否支出这么多钱？”允熥忽然问起了萧涌。
“陛下，五百万贯，各省的钱庄算在一起，若是奉献给朝廷这么多钱，应当足够；但他们账上的钱也会非常紧张，若是哪地发生了意外，商户争相取钱，恐怕会有许多钱庄倒闭。”萧涌为难的说道。
他和他父亲萧卓早在允熥设立钱庄总行会的时候，就猜到将来朝廷会向他们要钱，萧涌父子也早有心里准备；但一次要这么多钱，还是出乎他们的预料。萧涌当然知道如武当、少林等大派开设的钱庄肯定还有隐藏的资本，但五百万贯也足以将钱庄总行会的血抽取七八成了。万一遇到风吹草动，就是大规模的倒闭潮。把钱庄总行会当做自己家在朝中立足的资本的萧涌当然不愿意。
“奉献？”允熥道：“萧涌你想错了，朕并非要他们奉献，而是以朝廷的名义，向他们借钱。”
“借钱？”
“就是借钱。比如说，朝廷从各钱庄借一百万贯，为期一年，月息三厘，到期后朝廷归还钱庄一百三十六万贯。有借有还，并非是强要他们奉献。”允熥笑道。
“这？”萧涌一时间不知说什么好。虽然已经有过南洋的藩国向广东的钱庄借钱之事，但藩国毕竟和朝廷不同，以朝廷的名义借钱，太惊世骇俗了。
而且钱庄未必愿意借。谁知道到期时朝廷会不会守信？万一找借口不还了，岂不是鸡飞蛋打？还不如直接奉献给朝廷，还能落个好名声。当然，他们也不愿意‘奉献’，只是两害相权取其轻而已。
允熥听了萧涌磕磕巴巴的解释，心中感觉非常怪异：‘大多数钱庄，很可能宁愿奉献，也不借钱给朝廷？好奇怪的事情，好诡异的逻辑。但，在华夏，这又确实是很可能的。把钱奉献给朝廷，朝廷或许会给与嘉奖，给个官衔，甚至一个小小的世袭的爵位；借钱给朝廷，不仅可能收不回来，皇帝和在朝官员也未必会感激，若是不还钱，什么也落不下。历史上满清前中期，包括明代，都发生过类似的事情。’
“你放心，回去告诉各个钱庄的东家，朝廷到时候一定会还钱，绝不会赖账。”允熥说道。
“当然，五百万贯确实有点儿多，就五十万贯，而且由各个钱庄分摊。”他又道。
允熥一定要从钱庄借钱，一定要建立起现代化的财政体系。如果一直维持过去那种收税—支出—结余—备用的模式，这意味着国家抵抗危机的能力极差，一旦遇到连续数年战争和自然灾害，很可能财政崩溃。而财政崩溃后政府的应对模式，要么是加税，要么是抄家。加税，最后增加的税赋必定落在没有官员势力的百姓身上，自耕农和小地主全面破产，造成更大规模的农民起义，国家完蛋；若是抄家，倒是有可能支撑下来，汉武帝征伐匈奴就是靠抄家得到的军费，面对波及九省的川陕白莲教起义，满清也是抄了老西儿们的家给将士开饷。但这种极度不尊重私有产权的行为必定会导致商人沦为官员的附庸，钱沦为官僚资本，对国家的害处更大。
西方国家建立起的现代财政体系就不一样了。国家在缺钱时向银行借，渡过难关后归还，良性互动，不仅不会逼得本国百姓造反，还会促进商业发展。这也使得在工业革命前，英格兰的财政收入不如满清，可财政动员能力远远强于满清。
当然，允熥对于从西元1697年英格兰银行成立时起，确定的以国债为抵押发行纸币的做法是不以为然的。以国债为抵押发行纸币等于是国家为中央银行打工，他这个皇帝吃到的会比央行的股东还少，那怎么行！但这些还太遥远，可以先放一放。
所以允熥一定要从钱庄借钱。但一开始钱庄的东家肯定会心有疑虑不愿多借，而且三五百万的也确实太多了，就先从五十万开始，一年后还上了，钱庄东家就会增加对朝廷的信心，这样一点一点，将这个制度建立起来，将钱庄东家对朝廷的信任巩固起来。
“而且，萧涌，你也可以告诉钱庄东家，朝廷不会知晓到底哪一家借给了朝廷多少钱，只知道总数，各省的分行会可以只报一个总数。这样他们也会更安心一些。”允熥又道。
“臣遵旨。”听了允熥的解释，萧涌答应下来。但他仍然没有完全放下心，心里想着：‘陛下虽然一贯对商业十分重视，不会刻意赖账，但万一一年后同印度之战尚未结束，朝廷拿不出这些钱来怎么办？但也只能先答应，万一拿不出钱来，到那时再想办法。’
“还有一事，朕差点儿忘了。”允熥又道：“广东分行会不在其列，不需借钱给朝廷。南洋诸藩定然会从广东的钱庄借钱，恐怕没有那么多钱再借给给朝廷。”
“是，陛下。”萧涌和张无忌同时答应道。
“可是，陛下，如此一来，军费仍然不够。”练子宁没有就朝廷向钱庄借钱这件事发表意见，只是说道。
“这些军费也不是要一次拿出，占领印度海岸的部分地区后命当地的巨室大户相助军费，后续的钱就有了。还可将从敌军手里缴获的东西贩卖给商人，也可作为军费。若是还不够，朕从内库出钱补上。”允熥说道。皇家内库的钱和国库的钱可不是一码事，允熥继位后又进一步划分清楚，他又不怎么爱花钱，现在应当比国库还充裕，补贴上差额没有问题。
练子宁躬身领旨。他想听的就是最后这句话，总算听到了。毕竟在他看来，其他的都不保准，只有皇家内库出钱最稳妥。
这时天已经快要黑下来，时候已经不早了。允熥又与练子宁等人说了几句话，让他们退下。最后轮到张无忌拜别时，允熥故意拉着他多等了一会儿，貌似无意般问道：“无忌，你挂职督察院右佥都御史监管两市舶司，对现在的差事可还满意？”
“官家吩咐，岂有不满意的。”张无忌回答。
“这算什么回答。满意就是满意，不满意就是不满意，若是不喜欢这个差事，和朕直说，朕不会怪你。”允熥道。
“官家，我更希望能带兵打仗。”听允熥这样说，张无忌改口道。现在的差事轻松是轻松，但他总觉得自己练了一身武艺，不是用来做这个的。
“那好，这次征伐印度，朕给你一个新差事。”允熥仿佛在等着他这句话一般，笑道。
说完这句话，允熥心里好一阵激动。他制定的种种制度，后人多半会改动；即使不改，除了专业的研究人员也不会记得这些制度是谁定下的。但为全世界的地方命名，只要华夏能够一直是全世界最强的国家，就会一直沿用下去，地理课本上多半要提他一句，而且不仅仅是华夏的地理课本。这可真的称得上将自己的烙印定在世界上了。
“臣马上命人堪籍成册，印发全国，以防官员百姓说错。”刚刚回过神来的黄淮面对已经拍板钉钉的允熥能怎么办？只能答应下来。至于其他人，本来就和这件事关系不大，自然更不会出言反对。
“还要多印几份，每位番国使者至少送到十份。而且礼部官员分发地理册时要告诉他们，以后在大明都要如此称呼，若是哪位使者在朕面前出错，朕会将他赶出京城。”允熥又吩咐道。
“是，臣遵旨。”黄淮又答应。
说过这件事，允熥要说的事情彻底和礼部无关了，黄淮躬身行礼退下。
允熥又与蓝珍和李景隆谈了一会儿，也让他们退下了。蓝珍倒是想早早的定下主帅和各路副将的人选，但允熥却不像这么早定下人选，何况既然要藩国与番国出兵，兵马多寡、如何排遣还得等到他们将出兵数目上报后才能定下，现在也确实不能确定。蓝珍只能略有些遗憾的离开乾清宫。
在蓝珍离开前，允熥又凑在他耳边轻声说了句什么，蓝珍脸现诧异之色，但仍点点头。
等蓝珍与李景隆离开，允熥站起来伸伸懒腰，又让小宦官倒了杯茶，对还在殿内的练子宁、萧涌和张无忌笑道：“练卿，萧涌，无忌，不用太拘谨，放松些。”
“既然陛下有命，臣就听从圣命了。”练子宁也笑了一声，略微放松了些。他是允熥当皇太孙时詹事府最早的官员之一，已经认识允熥二十年了；随着邓愈，冯胜，傅友德，蓝玉，王弼，曹震，李原名，茹常、徐宗实、陈南宾这些上一代的詹事府官员或被杀、或老死、或告老还乡，练子宁也是现在朝中资格最老的原詹事府官员之一，和允熥的情分不同，地位也不同，现在剩下的要么是皇子，要么是两位驸马，他可以放松些。不过，他也没有太放松，只是屁股坐实了而已。
允熥对他这一点很满意。练子宁虽然脾气不好，就连当礼部尚书的时候都能和其他衙门的官员吵起来，改任户部后更是三天两头和四辅官吵，和其他衙门吵，但在允熥面前还是很知道分寸的，没有一点倚老卖老。
“练卿，你一向做事精细，去年大都督府财政厅出缺的时候又打理了三个月财政厅，你告诉朕，若是朝廷出兵五万，又担负五位藩王每人一万，总共十万兵马的钱粮，以现在户部的结余，可足够？假设战争持续一年。”
“这，还要看敌兵战斗力如何，在当地能否找到协助之人，以及能得到多少战利品。”练子宁虽然不会指挥打仗，但也知道敌人的强弱程度不同，花费的军费是截然不同的。
“印度大多数番国之兵极为孱弱，可一触即溃，但有些国家也拥有少数精锐；至于印度北部的德里苏丹国和赛义德苏丹国，手里必定有从天方征召而来的精锐，而且为数不少。赛义德苏丹国最需注意。这一国的国君黑兹尔原是帖木儿汗国的总督，帖木儿败亡后不再继续听从帖木儿汗国分裂出来的几个小国之命，自立为君。他占据印度西北部，手下有数万曾跟随帖木儿南征北战之兵，而且其中有些人和大明有血海深仇，最需注意。”
“不过，这些番国若说好对付，也确实好对付。印度北部诸番国国君都来自天方，本就与印度当地的巨室大户不合，大明要是能拉拢了当地的大户，就能变客为主，作战就容易多了。”允熥说了说印度北方番国的战斗力，顺带介绍了一番当地的情形。
“陛下，臣仍不知如何判断。”但听了这些，练子宁仍然不能预估军费。
“就假做他们的战斗力为当年安南国的一半，若是能击破敌军，可得到的战利品极多；可找到巨室大户协助。”允熥只能这样说道。
“若是如此，”练子宁现场算了算，最后说道：“陛下，臣计算得知，不够。”
“差多少？”
“大约，差三五百万贯钱。”练子宁也给不出准确的数字，只能给个区间。
“萧涌，钱庄总行会，能否支出这么多钱？”允熥忽然问起了萧涌。
“陛下，五百万贯，各省的钱庄算在一起，若是奉献给朝廷这么多钱，应当足够；但他们账上的钱也会非常紧张，若是哪地发生了意外，商户争相取钱，恐怕会有许多钱庄倒闭。”萧涌为难的说道。
他和他父亲萧卓早在允熥设立钱庄总行会的时候，就猜到将来朝廷会向他们要钱，萧涌父子也早有心里准备；但一次要这么多钱，还是出乎他们的预料。萧涌当然知道如武当、少林等大派开设的钱庄肯定还有隐藏的资本，但五百万贯也足以将钱庄总行会的血抽取七八成了。万一遇到风吹草动，就是大规模的倒闭潮。把钱庄总行会当做自己家在朝中立足的资本的萧涌当然不愿意。
“奉献？”允熥道：“萧涌你想错了，朕并非要他们奉献，而是以朝廷的名义，向他们借钱。”
“借钱？”
“就是借钱。比如说，朝廷从各钱庄借一百万贯，为期一年，月息三厘，到期后朝廷归还钱庄一百三十六万贯。有借有还，并非是强要他们奉献。”允熥笑道。
“这？”萧涌一时间不知说什么好。虽然已经有过南洋的藩国向广东的钱庄借钱之事，但藩国毕竟和朝廷不同，以朝廷的名义借钱，太惊世骇俗了。
而且钱庄未必愿意借。谁知道到期时朝廷会不会守信？万一找借口不还了，岂不是鸡飞蛋打？还不如直接奉献给朝廷，还能落个好名声。当然，他们也不愿意‘奉献’，只是两害相权取其轻而已。
允熥听了萧涌磕磕巴巴的解释，心中感觉非常怪异：‘大多数钱庄，很可能宁愿奉献，也不借钱给朝廷？好奇怪的事情，好诡异的逻辑。但，在华夏，这又确实是很可能的。把钱奉献给朝廷，朝廷或许会给与嘉奖，给个官衔，甚至一个小小的世袭的爵位；借钱给朝廷，不仅可能收不回来，皇帝和在朝官员也未必会感激，若是不还钱，什么也落不下。历史上满清前中期，包括明代，都发生过类似的事情。’
“你放心，回去告诉各个钱庄的东家，朝廷到时候一定会还钱，绝不会赖账。”允熥说道。
“当然，五百万贯确实有点儿多，就五十万贯，而且由各个钱庄分摊。”他又道。
允熥一定要从钱庄借钱，一定要建立起现代化的财政体系。如果一直维持过去那种收税—支出—结余—备用的模式，这意味着国家抵抗危机的能力极差，一旦遇到连续数年战争和自然灾害，很可能财政崩溃。而财政崩溃后政府的应对模式，要么是加税，要么是抄家。加税，最后增加的税赋必定落在没有官员势力的百姓身上，自耕农和小地主全面破产，造成更大规模的农民起义，国家完蛋；若是抄家，倒是有可能支撑下来，汉武帝征伐匈奴就是靠抄家得到的军费，面对波及九省的川陕白莲教起义，满清也是抄了老西儿们的家给将士开饷。但这种极度不尊重私有产权的行为必定会导致商人沦为官员的附庸，钱沦为官僚资本，对国家的害处更大。
西方国家建立起的现代财政体系就不一样了。国家在缺钱时向银行借，渡过难关后归还，良性互动，不仅不会逼得本国百姓造反，还会促进商业发展。这也使得在工业革命前，英格兰的财政收入不如满清，可财政动员能力远远强于满清。
当然，允熥对于从西元1697年英格兰银行成立时起，确定的以国债为抵押发行纸币的做法是不以为然的。以国债为抵押发行纸币等于是国家为中央银行打工，他这个皇帝吃到的会比央行的股东还少，那怎么行！但这些还太遥远，可以先放一放。
所以允熥一定要从钱庄借钱。但一开始钱庄的东家肯定会心有疑虑不愿多借，而且三五百万的也确实太多了，就先从五十万开始，一年后还上了，钱庄东家就会增加对朝廷的信心，这样一点一点，将这个制度建立起来，将钱庄东家对朝廷的信任巩固起来。
“而且，萧涌，你也可以告诉钱庄东家，朝廷不会知晓到底哪一家借给了朝廷多少钱，只知道总数，各省的分行会可以只报一个总数。这样他们也会更安心一些。”允熥又道。
“臣遵旨。”听了允熥的解释，萧涌答应下来。但他仍然没有完全放下心，心里想着：‘陛下虽然一贯对商业十分重视，不会刻意赖账，但万一一年后同印度之战尚未结束，朝廷拿不出这些钱来怎么办？但也只能先答应，万一拿不出钱来，到那时再想办法。’
“还有一事，朕差点儿忘了。”允熥又道：“广东分行会不在其列，不需借钱给朝廷。南洋诸藩定然会从广东的钱庄借钱，恐怕没有那么多钱再借给给朝廷。”
“是，陛下。”萧涌和张无忌同时答应道。
“可是，陛下，如此一来，军费仍然不够。”练子宁没有就朝廷向钱庄借钱这件事发表意见，只是说道。
“这些军费也不是要一次拿出，占领印度海岸的部分地区后命当地的巨室大户相助军费，后续的钱就有了。还可将从敌军手里缴获的东西贩卖给商人，也可作为军费。若是还不够，朕从内库出钱补上。”允熥说道。皇家内库的钱和国库的钱可不是一码事，允熥继位后又进一步划分清楚，他又不怎么爱花钱，现在应当比国库还充裕，补贴上差额没有问题。
练子宁躬身领旨。他想听的就是最后这句话，总算听到了。毕竟在他看来，其他的都不保准，只有皇家内库出钱最稳妥。
这时天已经快要黑下来，时候已经不早了。允熥又与练子宁等人说了几句话，让他们退下。最后轮到张无忌拜别时，允熥故意拉着他多等了一会儿，貌似无意般问道：“无忌，你挂职督察院右佥都御史监管两市舶司，对现在的差事可还满意？”
“官家吩咐，岂有不满意的。”张无忌回答。
“这算什么回答。满意就是满意，不满意就是不满意，若是不喜欢这个差事，和朕直说，朕不会怪你。”允熥道。
“官家，我更希望能带兵打仗。”听允熥这样说，张无忌改口道。现在的差事轻松是轻松，但他总觉得自己练了一身武艺，不是用来做这个的。
“那好，这次征伐印度，朕给你一个新差事。”允熥仿佛在等着他这句话一般，笑道。