苏厨 第443节
“于是各处只好用着自己的药材,平白缴纳给市易司一份‘牙钱’,一份‘赊息’。这就是市易司抑兼并的成绩!”
“然后成药生产出来,全被市易司收取,加价投放坊市获取收益。这里边,又是两百多万贯。”
“市易司七百万贯还剩多少了?还剩一百多万贯,其中两分年息,算是正常赊贷获息,也就几十万贯而已。”
“剩下的大半,那是从提汤瓶的老妪,行走叫卖的小贩手里敲剥来的牙钱!是赊贷给浪荡子弟花天酒地,然后典房卖屋得来的罚息!”
“去年开封,户等远在一等户上,被称为无比户的那些,少了十分之一;开封欠市易钱户计一万七千三百三十二户,共欠市易钱一百三十七万馀贯,其中大姓二十户,酒户二十七户,合欠五十二万余贯,小姓一万七千零九十三户,共欠二十万余贯,其余为欠钱在两百贯以下者。”
“市易务所用之人,都是求利求进之辈。市易法,变成了什么?!说好便众业,举公利的初衷呢?”
“不想同流合污的上界监官刘佐,已经亏负市易钱十八万缗,乞籍本家日入屋租偿官,限二年为期。状纸已经送到开封府衙,我是接,还是不接?!”
“京中几十户酒坊,他们的状纸已经递送到了开封府,说市易司以次充好,煎迫良民。这状纸,我接,还是不接?!”
“如今开封府大牢里边,关满了市易司送来的欠户!这些人,我还要关多久?!”
“举子仓,慈济院,眼看要用不上成药。我是管,还是不管?!”
“我找市易司要夏汛准备的物资,钱本,如今已拖了一月,不见回复!真要淹了开封城,这罪过,算他吕嘉问的,还是算我苏油的?!”
“你们还好意思跟我生气?还好意思骂我狂悖?生气的人应该是我才对吧?把开封府搞成现在这样,不知道陛下知道酒榷即将出现大缺口,孤童寡妪用不起慈善药后,他会不会大发雷霆?!”
王安国有些吓着了,拉着苏油坐下来:“明润,有话好说,你说这些都是真的?”
苏油说道:“这些东西,有些是我在外面跑腿得来的,有些来自四通商号,还有一些来自皇宋银行。如今统计之法得行,很多东西拉出报表就一目了然,藏不住的。”
王安石长出了一口气,重新拿起报告,翻看了起来。
这一看就没个完,剩下众人面面相觑,苏油也傻了,这到底是留饭不留饭啊?就这么干坐着?
看情形是没用留饭的意思,眼见天色变暗,苏油只好拱手打断:“呃,相公,要不你先慢慢看着?薇儿还等我回家……”
王安石也不跟他客套,认真说道:“明润,这东西先放在这里,我连夜细读。你放心,接下来我会派人调查。如果属实,我……一定给你个交代!”
苏油站起身来:“好,不过苏油就算再狂悖,也不敢欺君罔上。这东西……嗯,前期收集数据完成后,整理统计也需要时日,估计还有月余的功夫,相公可要抓紧。”
王安石点头,又把脑袋埋进册子里。
苏油与吕惠卿,王安国,王雱施礼告退。
走到门口,王安石突然叫道:“明润。”
苏油转身:“相公,还有事情?”
王安石说道:“司天监奏报,四月日当食朔,你履职之后,是不是还没去过司天监?”
我靠!苏油背心里顿时冒汗。
从来没有当日食是什么大事儿,司天监倒是留了两封贴子在府衙,结果自己压根没来得及打开看!
脸都吓白了,赶紧躬身:“多谢相公提醒,我明日一早就过去!”
苏油上马走了,吕惠卿叹了口气:“相公,你又何苦提醒他?”
王安石翻着册子,头也没抬:“他兼判司天监,不就该是他的职责吗?”
吕惠卿翻着白眼有些无语,好吧你们思想境界跟我不一样,你们都是君子,就我特么是小人!
……
次日早早起来,苏油摸着黑下床,亲了亲还在熟睡的扁罐。
石薇已经起来了,在墙边练习高难动作,倒立着,还能空出手跟他挥手,又指着扁罐,表示让他放心。
蹲下来亲了石薇一下,惹得石薇一笑之后,苏油悄悄走出房门。
张麒上来,侍候苏油盥洗,换上公服。
苏油问道:“天师到哪里了?”
张麒说道:“尚在应天。不过设备有很多已经到了。”
苏油点点头:“你家绿箬怎么都没见到过?”
张麒说道:“你就别管她了,她也过来,迷上了府里的钢琴,不过你散衙前她就回去了。”
绿箬在汴京名气极大,早就购置了自家的小院子,比可贞堂苏家宅子还清雅。
苏油收拾停当:“该见见的,她是不是顾忌身份?你跟她说没关系,当年我们土地庙里怼蜂窝煤的时候,还不是一样?”
张麒笑道:“早说过了,苏家不讲门第,不过她新妇害羞,不好意思见你。”
打开大门,门外已经有一队车马候着了,马车上挑着两个灯笼,一个上边写着“相府”二字,一个上边写着“王”字。
车帘掀起,正是王安石:“明润上车。”
苏油只好弃了马,上到车上。
见王安石神色有些委顿:“相公是一夜没睡?”
王安石叹了口气:“年纪大了,睡眠就少。”
苏油心想我信你才怪,嘴上却恭敬得很:“相公,国事蹒跚,但是也需劳逸结合。”
王安石挥挥手:“你的闻奏昨夜看了,明润,实在惶愧,难以安枕。”
“我自问此心敢昭日月,如果能让大宋国盛民强,即便赴汤蹈火,粉身碎骨,却又何妨?”
“当年君实责我,我的回答是度义而后动,而不见可悔。我——”
说完闭上眼睛,缓和了一下情绪:“别的再说什么也是多余,素知明润之能,可有对策?”
苏油看着王安石:“其实新法的立意,从一开始就走歪了。相公,你是在饮鸩止渴。”
王安石正要反驳,苏油拱手道:“相公,时间不多,希望这次你不要反驳,只听我说完。”
王安石点头:“我信明润,没有私心。”
苏油说道:“新法施行数年,虽然一直打着抑兼并,利民生的旗号,可除了充实国库外,对民生并没有起到什么作用。”
“还是我说的那句话,我不问国家挣了多少,我只看这些钱怎么来的,用到了哪里。”
“多少穷人,因此解决了温饱问题?多少以前的无地户,现在有了耕地?多少贫苦之人,找到了他们的出路?”
“抑兼并是对的,但是我们可不可以不要在抑兼并的时候,也误伤一大片?我们能不能想想别的办法?更和缓,更有效的办法?”
第六百五十六章 建议
“让可耕土地更多,让更多流民得地,让他们从国家负担,转化成能够自食其力的人,光解决了这个问题,相公的功绩,便可重逾泰山。”
“增加单位土地的投入,倡导精耕细作,让小地块精耕的单产,远远超过大面积粗放耕种的单产,光把这一项做好,就能让广大自耕农下等户,移开压在头顶上的巨石。”
“执政的关要,是在让更多的人成为生产者,成为纳税者,成为能为国家做出贡献的人。”
“要引导官员扩大治下的资源,而不是在有限的资源上一味搜刮,压榨,否则总有油尽灯枯的那一天。”
“新法已经施行到第五年,朝廷已经有了一定的积累,该缓一缓了。”
“相公,所有法律,在刚诞生的时候,都是新法,都是应时局而生的。”
“可它们为什么成了旧法,恶法,最后让相公鄙弃,认为这些法律,因循守旧,害国害民呢?”
“因为它忘了调整。”
“青苗,免役,保甲,市易,已经出现了一些问题,那为什么不能出台增补条令,予以修改?”
“《大学》有云:苟日新,日日新,又日新。相公当年推行新法时也说过,世无万世不移之法。”
“既然相公抵制旧法的时候,能够清晰明白地看到这个问题,为什么到了自己主持的时候,就变成了新的旧党呢?”
“如果相公要具体建议,我的建议如下:”
“首先要改的,是考核官员政绩的方式。青苗法,不再以青苗贷发放和收息为标准,而是也当地无业户,无产户,因青苗而的减少的数量为标准,以治所内人均可支配粮食的保有量为标准。”
“免役法,严格比照近十年来兴役所费平均数为准,按户等计算出户均摊派,计算出各等户户均纳钱标准,如果超过此线,不但没有政绩,还要严厉追责其虐民之罪。”
“在此基础上,才说得上重量考评,也就是说,地方收入的增加,必须是来自辖地内百姓生活质量的提高,来自下等户的真正减少,上等户的真正增加。”
“为了防止官员欺上瞒下,巧名盘剥,中书应当联合学士院,太学,扩大邸报发行规模。”
“将朝廷里的重大决策,税收标准,役务规定,下放到各处学校,也可以用诗词,经注,故事新闻,充实内容,增加可读性,下沉到乡学一级,让老百姓明白真正的制度是什么样。”
“保甲法,校检以县为单位集中,四方保丁,可免长途奔劳之苦,州级校阅,州主官下到县里主动巡查,不再上番。”
“实有优能者,送上级核验,层层选拔,充实军中。如有滥举着,负连带责任。”
“保甲平日里主要负责一乡治保,属于民间自治组织,不得出县执法。”
“如有盗匪,叛乱,地方官员方可召集,平日里不得骚扰。”
“不得巧设名目,将保丁用于夫役,衙前。”
“市易法,分行坐两税。大宗商货,朝廷印发税票印花,缴税后发给,可持之行走州县。”
“有税票者,沿途地方不得留。入市之后,缴纳行税,坐市税官再次印花,即可任意销售。”
“市易务可以作为经营主体参与其中,不过其管理之权就必须剥离出来,还给转运司。”
“如果相公还想要留市易务进行市集管理,那就不能再让其有经营行为。”
“赊贷业务,可以交给皇宋银行,贸易业务,则交给市集行会。”
“这样市易司会成为一个新衙门,其责任就是负责市场的监督管理和条例执法的诸多差务;负责各类商户行会的经营活动管理,对其登记注册并予以监督;规范和维护各类市场的经营秩序;打击行会囤积居奇,哄抬物价等不法行为。”
“此外,还要承担监督商户货品质量,接受举报投诉,保护买卖双方合法权益。”
“还要查处不当竞争、贿赂官员、走私贩私等等不法活动。”
“相公,我的意见,是倾向于市易司还是保留,毕竟如今商税占皇宋赋税的很大一部分,对商贾们的经营,必须加以有效管理。”
“不过市易司的事权必须进行调整,将行政执法,与经营贸易严格分开。”
“如果已经收上来的七百万贯不好安排,可以利用调整市易司事权之机,在汴京外围,修建几个专业性的批发市场,比如牲畜市场,布匹市场,粮食糖酒市场,果子菜蔬市场,水产海鲜市场,药材市场,生产资料市场。”
“而在市内,则修建一批万货集那样的小市集。”
“然后招纳商户入驻,方便监督贸易,也让市民得到便利。”
“陛下的封桩钱,就由这些市场的租金来充实。至于那些提汤瓶,卖炊饼的小商小贩,生活不易,就由他们去吧。”
“总之一句话,无论商农,都要抓大放小,对大商贾,大土地拥有者,必须严格管理,对小农小商,则要大力扶持。”
“然后成药生产出来,全被市易司收取,加价投放坊市获取收益。这里边,又是两百多万贯。”
“市易司七百万贯还剩多少了?还剩一百多万贯,其中两分年息,算是正常赊贷获息,也就几十万贯而已。”
“剩下的大半,那是从提汤瓶的老妪,行走叫卖的小贩手里敲剥来的牙钱!是赊贷给浪荡子弟花天酒地,然后典房卖屋得来的罚息!”
“去年开封,户等远在一等户上,被称为无比户的那些,少了十分之一;开封欠市易钱户计一万七千三百三十二户,共欠市易钱一百三十七万馀贯,其中大姓二十户,酒户二十七户,合欠五十二万余贯,小姓一万七千零九十三户,共欠二十万余贯,其余为欠钱在两百贯以下者。”
“市易务所用之人,都是求利求进之辈。市易法,变成了什么?!说好便众业,举公利的初衷呢?”
“不想同流合污的上界监官刘佐,已经亏负市易钱十八万缗,乞籍本家日入屋租偿官,限二年为期。状纸已经送到开封府衙,我是接,还是不接?!”
“京中几十户酒坊,他们的状纸已经递送到了开封府,说市易司以次充好,煎迫良民。这状纸,我接,还是不接?!”
“如今开封府大牢里边,关满了市易司送来的欠户!这些人,我还要关多久?!”
“举子仓,慈济院,眼看要用不上成药。我是管,还是不管?!”
“我找市易司要夏汛准备的物资,钱本,如今已拖了一月,不见回复!真要淹了开封城,这罪过,算他吕嘉问的,还是算我苏油的?!”
“你们还好意思跟我生气?还好意思骂我狂悖?生气的人应该是我才对吧?把开封府搞成现在这样,不知道陛下知道酒榷即将出现大缺口,孤童寡妪用不起慈善药后,他会不会大发雷霆?!”
王安国有些吓着了,拉着苏油坐下来:“明润,有话好说,你说这些都是真的?”
苏油说道:“这些东西,有些是我在外面跑腿得来的,有些来自四通商号,还有一些来自皇宋银行。如今统计之法得行,很多东西拉出报表就一目了然,藏不住的。”
王安石长出了一口气,重新拿起报告,翻看了起来。
这一看就没个完,剩下众人面面相觑,苏油也傻了,这到底是留饭不留饭啊?就这么干坐着?
看情形是没用留饭的意思,眼见天色变暗,苏油只好拱手打断:“呃,相公,要不你先慢慢看着?薇儿还等我回家……”
王安石也不跟他客套,认真说道:“明润,这东西先放在这里,我连夜细读。你放心,接下来我会派人调查。如果属实,我……一定给你个交代!”
苏油站起身来:“好,不过苏油就算再狂悖,也不敢欺君罔上。这东西……嗯,前期收集数据完成后,整理统计也需要时日,估计还有月余的功夫,相公可要抓紧。”
王安石点头,又把脑袋埋进册子里。
苏油与吕惠卿,王安国,王雱施礼告退。
走到门口,王安石突然叫道:“明润。”
苏油转身:“相公,还有事情?”
王安石说道:“司天监奏报,四月日当食朔,你履职之后,是不是还没去过司天监?”
我靠!苏油背心里顿时冒汗。
从来没有当日食是什么大事儿,司天监倒是留了两封贴子在府衙,结果自己压根没来得及打开看!
脸都吓白了,赶紧躬身:“多谢相公提醒,我明日一早就过去!”
苏油上马走了,吕惠卿叹了口气:“相公,你又何苦提醒他?”
王安石翻着册子,头也没抬:“他兼判司天监,不就该是他的职责吗?”
吕惠卿翻着白眼有些无语,好吧你们思想境界跟我不一样,你们都是君子,就我特么是小人!
……
次日早早起来,苏油摸着黑下床,亲了亲还在熟睡的扁罐。
石薇已经起来了,在墙边练习高难动作,倒立着,还能空出手跟他挥手,又指着扁罐,表示让他放心。
蹲下来亲了石薇一下,惹得石薇一笑之后,苏油悄悄走出房门。
张麒上来,侍候苏油盥洗,换上公服。
苏油问道:“天师到哪里了?”
张麒说道:“尚在应天。不过设备有很多已经到了。”
苏油点点头:“你家绿箬怎么都没见到过?”
张麒说道:“你就别管她了,她也过来,迷上了府里的钢琴,不过你散衙前她就回去了。”
绿箬在汴京名气极大,早就购置了自家的小院子,比可贞堂苏家宅子还清雅。
苏油收拾停当:“该见见的,她是不是顾忌身份?你跟她说没关系,当年我们土地庙里怼蜂窝煤的时候,还不是一样?”
张麒笑道:“早说过了,苏家不讲门第,不过她新妇害羞,不好意思见你。”
打开大门,门外已经有一队车马候着了,马车上挑着两个灯笼,一个上边写着“相府”二字,一个上边写着“王”字。
车帘掀起,正是王安石:“明润上车。”
苏油只好弃了马,上到车上。
见王安石神色有些委顿:“相公是一夜没睡?”
王安石叹了口气:“年纪大了,睡眠就少。”
苏油心想我信你才怪,嘴上却恭敬得很:“相公,国事蹒跚,但是也需劳逸结合。”
王安石挥挥手:“你的闻奏昨夜看了,明润,实在惶愧,难以安枕。”
“我自问此心敢昭日月,如果能让大宋国盛民强,即便赴汤蹈火,粉身碎骨,却又何妨?”
“当年君实责我,我的回答是度义而后动,而不见可悔。我——”
说完闭上眼睛,缓和了一下情绪:“别的再说什么也是多余,素知明润之能,可有对策?”
苏油看着王安石:“其实新法的立意,从一开始就走歪了。相公,你是在饮鸩止渴。”
王安石正要反驳,苏油拱手道:“相公,时间不多,希望这次你不要反驳,只听我说完。”
王安石点头:“我信明润,没有私心。”
苏油说道:“新法施行数年,虽然一直打着抑兼并,利民生的旗号,可除了充实国库外,对民生并没有起到什么作用。”
“还是我说的那句话,我不问国家挣了多少,我只看这些钱怎么来的,用到了哪里。”
“多少穷人,因此解决了温饱问题?多少以前的无地户,现在有了耕地?多少贫苦之人,找到了他们的出路?”
“抑兼并是对的,但是我们可不可以不要在抑兼并的时候,也误伤一大片?我们能不能想想别的办法?更和缓,更有效的办法?”
第六百五十六章 建议
“让可耕土地更多,让更多流民得地,让他们从国家负担,转化成能够自食其力的人,光解决了这个问题,相公的功绩,便可重逾泰山。”
“增加单位土地的投入,倡导精耕细作,让小地块精耕的单产,远远超过大面积粗放耕种的单产,光把这一项做好,就能让广大自耕农下等户,移开压在头顶上的巨石。”
“执政的关要,是在让更多的人成为生产者,成为纳税者,成为能为国家做出贡献的人。”
“要引导官员扩大治下的资源,而不是在有限的资源上一味搜刮,压榨,否则总有油尽灯枯的那一天。”
“新法已经施行到第五年,朝廷已经有了一定的积累,该缓一缓了。”
“相公,所有法律,在刚诞生的时候,都是新法,都是应时局而生的。”
“可它们为什么成了旧法,恶法,最后让相公鄙弃,认为这些法律,因循守旧,害国害民呢?”
“因为它忘了调整。”
“青苗,免役,保甲,市易,已经出现了一些问题,那为什么不能出台增补条令,予以修改?”
“《大学》有云:苟日新,日日新,又日新。相公当年推行新法时也说过,世无万世不移之法。”
“既然相公抵制旧法的时候,能够清晰明白地看到这个问题,为什么到了自己主持的时候,就变成了新的旧党呢?”
“如果相公要具体建议,我的建议如下:”
“首先要改的,是考核官员政绩的方式。青苗法,不再以青苗贷发放和收息为标准,而是也当地无业户,无产户,因青苗而的减少的数量为标准,以治所内人均可支配粮食的保有量为标准。”
“免役法,严格比照近十年来兴役所费平均数为准,按户等计算出户均摊派,计算出各等户户均纳钱标准,如果超过此线,不但没有政绩,还要严厉追责其虐民之罪。”
“在此基础上,才说得上重量考评,也就是说,地方收入的增加,必须是来自辖地内百姓生活质量的提高,来自下等户的真正减少,上等户的真正增加。”
“为了防止官员欺上瞒下,巧名盘剥,中书应当联合学士院,太学,扩大邸报发行规模。”
“将朝廷里的重大决策,税收标准,役务规定,下放到各处学校,也可以用诗词,经注,故事新闻,充实内容,增加可读性,下沉到乡学一级,让老百姓明白真正的制度是什么样。”
“保甲法,校检以县为单位集中,四方保丁,可免长途奔劳之苦,州级校阅,州主官下到县里主动巡查,不再上番。”
“实有优能者,送上级核验,层层选拔,充实军中。如有滥举着,负连带责任。”
“保甲平日里主要负责一乡治保,属于民间自治组织,不得出县执法。”
“如有盗匪,叛乱,地方官员方可召集,平日里不得骚扰。”
“不得巧设名目,将保丁用于夫役,衙前。”
“市易法,分行坐两税。大宗商货,朝廷印发税票印花,缴税后发给,可持之行走州县。”
“有税票者,沿途地方不得留。入市之后,缴纳行税,坐市税官再次印花,即可任意销售。”
“市易务可以作为经营主体参与其中,不过其管理之权就必须剥离出来,还给转运司。”
“如果相公还想要留市易务进行市集管理,那就不能再让其有经营行为。”
“赊贷业务,可以交给皇宋银行,贸易业务,则交给市集行会。”
“这样市易司会成为一个新衙门,其责任就是负责市场的监督管理和条例执法的诸多差务;负责各类商户行会的经营活动管理,对其登记注册并予以监督;规范和维护各类市场的经营秩序;打击行会囤积居奇,哄抬物价等不法行为。”
“此外,还要承担监督商户货品质量,接受举报投诉,保护买卖双方合法权益。”
“还要查处不当竞争、贿赂官员、走私贩私等等不法活动。”
“相公,我的意见,是倾向于市易司还是保留,毕竟如今商税占皇宋赋税的很大一部分,对商贾们的经营,必须加以有效管理。”
“不过市易司的事权必须进行调整,将行政执法,与经营贸易严格分开。”
“如果已经收上来的七百万贯不好安排,可以利用调整市易司事权之机,在汴京外围,修建几个专业性的批发市场,比如牲畜市场,布匹市场,粮食糖酒市场,果子菜蔬市场,水产海鲜市场,药材市场,生产资料市场。”
“而在市内,则修建一批万货集那样的小市集。”
“然后招纳商户入驻,方便监督贸易,也让市民得到便利。”
“陛下的封桩钱,就由这些市场的租金来充实。至于那些提汤瓶,卖炊饼的小商小贩,生活不易,就由他们去吧。”
“总之一句话,无论商农,都要抓大放小,对大商贾,大土地拥有者,必须严格管理,对小农小商,则要大力扶持。”